各市州住建局,蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局,甘肅礦區(qū)建委,各有關(guān)單位:
為貫徹落實新發(fā)展理念,推動我省建設(shè)科技創(chuàng)新,解決行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題,提升建設(shè)行業(yè)技術(shù)水平和工程質(zhì)量,促進建筑業(yè)向工業(yè)化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型升級,依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃項目管理辦法》、《甘肅省科技計劃項目管理辦法》、《甘肅省省級城鄉(xiāng)建設(shè)補助資金管理辦法》、《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強科學(xué)技術(shù)計劃項目管理工作的通知》、《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施方案》,為做好2020年建設(shè)科技計劃項目及專項資金申報工作,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、申報重點
申報項目應(yīng)體現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的重點工作,包括裝配式建筑、建筑節(jié)能、綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、建筑能耗監(jiān)測、建筑信息化(BIM技術(shù))、建筑綜合能效提升等方面的性能提升與運營優(yōu)化、技術(shù)集成與應(yīng)用推廣等。
二、申報類別
(一)科研項目
1、技術(shù)攻關(guān)研發(fā)項目:符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展方向,有較好的市場前景,社會效益、經(jīng)濟效益顯著,解決我省建設(shè)行業(yè)的重點、熱點及難點問題,結(jié)合工程實際,推動技術(shù)進步,具有較強推廣和應(yīng)用價值的項目。
2、軟科學(xué)科研項目:對我省建設(shè)行業(yè)重點工作有積極的指導(dǎo)和推動作用,以解決實際問題、推進決策應(yīng)用為立足點,前期研究基礎(chǔ)扎實,技術(shù)路線可行,注重研究的實證性、對策性、操作性,對管理決策有較大參考價值的項目。申報項目的研究周期一般不超過1年。
(二)示范項目
1、建設(shè)科技示范工程:對推動我省建設(shè)行業(yè)科技進步有積極作用,應(yīng)用《建筑業(yè)10項新技術(shù)(2017版)》等先進適用技術(shù)六大項及以上的項目。
2、建筑節(jié)能示范工程:高于國家和省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求,集成利用建筑節(jié)能四新技術(shù)的項目。
3、裝配式建筑示范工程:以裝配式混凝土建筑、鋼結(jié)構(gòu)建筑為重點,應(yīng)用高效裝配式施工技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)與設(shè)備的項目。
4、綠色建筑示范工程:符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求,綜合應(yīng)用綠色建筑技術(shù),包括新建綠色建筑示范工程、綠色建筑運行示范工程、綠色建筑信息化示范工程。其中申報新建綠色建筑示范工程、綠色建筑運行示范工程的項目應(yīng)在2020年10月31日前完成竣工驗收或取得國家級綠色建筑運行評價標(biāo)識。
5、可再生能源建筑一體化應(yīng)用示范工程:滿足國家和省現(xiàn)行工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定,至少規(guī)?;瘧?yīng)用兩項及以上(必須安裝太陽能熱水系統(tǒng)的除外)可再生能源與建筑一體化應(yīng)用技術(shù),按照《可再生能源建筑應(yīng)用工程評價標(biāo)準(zhǔn)》,分級評價可達到2級以上的項目。
6、被動式超低能耗綠色建筑示范工程:符合國家標(biāo)準(zhǔn)《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51350-2019)的項目。
三、申報程序
為響應(yīng)科技管理體制改革的號召,依據(jù)政務(wù)服務(wù)信息化的要求,甘肅省建設(shè)科技計劃項目申報、推薦、審核、打印申報書(任務(wù)書)、立項、中期管理、成果評價及推廣等工作均通過“甘肅省建設(shè)科技建筑節(jié)能綠色建筑項目庫管理系統(tǒng)”(以下簡稱“管理系統(tǒng)”,網(wǎng)址:省住建廳主頁—業(yè)務(wù)系統(tǒng)—建設(shè)科技與節(jié)能—管理系統(tǒng)。技術(shù)支持QQ交流群:616447839)進行。涉密項目不得通過“管理系統(tǒng)”進行申報。
申報基本流程:項目單位(負責(zé)人)申報—推薦單位初審—省住建廳審核等程序。
推薦單位包括:市州建設(shè)行政主管部門、省屬國有企業(yè)、部屬高校、省直高校、中央在甘單位。
(一)網(wǎng)絡(luò)申報
申報單位(個人)登錄管理系統(tǒng),注冊賬戶,按系統(tǒng)提示填寫項目申報書并上傳推薦單位初審,初審?fù)ㄟ^后,提交省級進行審核。
申報單位按照屬地化管理原則,選擇市州建設(shè)行政主管部門作為推薦單位;省屬國有集團公司、部屬和省直高校、中央在甘單位的申報人可以注冊個人賬戶,選擇所屬單位作為推薦單位。
(二)文本申報
1、通過省級網(wǎng)上審核的項目,按要求在線打印紙質(zhì)申報書、申報聲明及附件、匯總表一式兩份(加蓋公章),報推薦單位,經(jīng)推薦單位審核、匯總后,推薦單位將推薦文件(函)及申報材料統(tǒng)一報送省住建廳。
2、省住建廳對推薦項目的紙質(zhì)文本進行形式審查,未通過形式審查的項目終止申報程序。
四、立項及專項資金支持
(一)省住建廳組織專家評審會對申報項目進行評審(評審專家不得參與項目申報或咨詢),申請省級專項資金的項目需進行現(xiàn)場答辯,答辯時間另行通知。通過評審的項目經(jīng)省住建廳審定,列入年度建設(shè)科技項目計劃并納入甘肅省建設(shè)科技建筑節(jié)能綠色建筑項目庫進行管理。
(二)項目研究經(jīng)費主要由項目單位自籌。省住建廳依據(jù)管理規(guī)定,結(jié)合專家評審意見、項目單位工作開展和往年省級專項資金使用績效,根據(jù)全省建設(shè)科技工作需要和本年度重點支持方向,組織評審,擇優(yōu)確定部分計劃項目給予資金補助。
五、相關(guān)要求
(一)申報要求
1、申報材料由各推薦單位報送省住建廳。
2、申報單位應(yīng)為甘肅省內(nèi)注冊1年以上(注冊時間2018年12月31日前)的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等,具有獨立法人資格。有較強的科技研發(fā)能力和條件,運行管理規(guī)范。因計劃項目執(zhí)行不力被通報的項目單位原則上不得參與此次申報。此前2年內(nèi),有2項(含)以上計劃項目終止執(zhí)行的單位,本年度新申報的項目不得超過3項;有1項(含)以上計劃項目逾期且不提交終止執(zhí)行申請及相關(guān)材料的項目單位不得參與此次申報。
3、申報單位要嚴(yán)格按照項目實際經(jīng)費需求如實編制預(yù)算,測算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué)合理、詳實充分,符合國家和省上相關(guān)管理規(guī)定。
4、項目負責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位,申報當(dāng)年不超過58周歲,項目研究工作時間每年不得少于6個月。項目負責(zé)人原則上應(yīng)為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。
5、項目負責(zé)人每人限申報1項建設(shè)科技計劃項目。同時有2項(含)以上建設(shè)科技計劃項目未結(jié)題、兩年內(nèi)有2項(含)以上終止執(zhí)行或有1項(含)以上計劃項目逾期且不提交終止執(zhí)行申請及相關(guān)材料的,原則上不得作為項目負責(zé)人參加此次申報。
6、申報項目受理后,原則上不能更改申報單位和項目負責(zé)人。
7、申報的科研項目和示范項目,除特殊規(guī)定外,均需在2年內(nèi)完成項目驗收(結(jié)題)。
8、申報項目應(yīng)符合申報重點范圍,鼓勵產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、學(xué)科交叉創(chuàng)新、跨領(lǐng)域聯(lián)合申報。原則上不受理純理論研究類課題申報。
9、申報示范項目的工程應(yīng)已辦理建筑工程施工許可手續(xù),具有良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益,有較強可復(fù)制性和可推廣性。
10、各類示范項目均需達到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求,公共建筑應(yīng)當(dāng)實施建筑用能分項計量和能耗監(jiān)測,其中可再生能源建筑一體化應(yīng)用示范工程、綠色建筑示范工程需與省級公共建筑能耗監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。
(二)管理要求
1、為鼓勵科技創(chuàng)新,與往年計劃項目相似度高的項目不予立項。同一申報年度內(nèi),申報內(nèi)容相似度高的項目建議聯(lián)合申報。
2、推薦單位應(yīng)嚴(yán)格審查、管理申報項目,避免同一項目在其他科技計劃間重復(fù)申報。對重復(fù)申報的項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),省住建廳將取消其申報資格或撤銷立項,并對推薦單位今后推薦項目采取限制措施。
(三)時間要求
1、本年度申報工作截止時間1月16日,網(wǎng)絡(luò)申報截止時間為1月10日17時,紙質(zhì)文本報送時間為1月6日9時至16 日17時(郵寄件以收到日郵戳為準(zhǔn))。
紙質(zhì)材料報送地址:甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)中央廣場1號,甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技教育處(401室),聯(lián)系電話:0931-8929716。
2、請各市州住建局及其他符合推薦單位要求,并有意愿申報項目的單位,將推薦單位申請及工作聯(lián)系人正式行文(函、介紹信)告知省住建廳,省住建廳將依據(jù)文件為各推薦單位分配管理系統(tǒng)賬號及密碼。
請各單位嚴(yán)格按時限執(zhí)行并做好資料備份,逾期不再受理且申報材料不予退換。(信息來源: 甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技教育處)